Datos Generales del expediente Legislativo
Expediente: 712/LXV-I
Suscripción
Presentación a Pleno
Diputado Aldo Iván Márquez Becerra - Muy buenos días con su permiso presidente y a mis compañeros de la mesa directiva saludo con mucho gusto también a mis compañeros y compañeras de esta Sexagésima Quinta Legislatura, a mis invitados que ya me hizo favor el Presidente del Congreso de mencionarlos al igual que a mi amigo Ulises y a mi amigo paco, gracias por estar aquí presentes el día de hoy a quienes nos acompañan, a los medios de comunicación a quienes nos siguen a través de las transmisiones de las redes de este congreso y muy en especial los habitantes del quinto distrito que me siento muy orgulloso de podemos representar y darles voz a esta la más alta tribuna de este estado, permítame iniciar esta intervención compartiendo algunas estadísticas que son indicativas del reto que enfrentamos en el país y en nuestra entidad del sector hidráulico. - La disponibilidad natural del agua por persona en México, ha disminuido en más de 60% por en las últimas 5 décadas en el último registro de CONAGUA, casi el 60% del territorio nacional atraviesa por algún grado de sequía, más del 50% del territorio del país, tiene un clima árido y semiárido y en estas condiciones se ubican al menos 14 entidades federativas, en el gran reto será atender esta esta condición con soluciones estructurales bajo un enfoque de largo plazo, la invitación comparto a esta asamblea es tener una visión de estado para atender este problema, el estrés hídrico, no considera fronteras ni delimitaciones, geográficas, esta condición afecta a todo el país y a todos los municipios del estado, sin distinción de los órganos de gobierno o de las de las instituciones políticas que hoy están a cargo, esto no es un tema que se politice. - El reto de fondo es dar cumplimiento del mandato del derecho al agua para que el acceso a este sea accesible para todas y todos los guanajuatenses. - Aquí el enfoque no puede ser otro que el acuerdo, y la colaboración, en esta materia todas las autoridades, tenemos atribuciones por lo que nuestra responsabilidades es compartida. - Hace un par de sesiones ordinarias, compartía con ustedes una iniciativa para contar con diagnósticos precisos de precisos de los organismos operadores del agua en los municipios, el enfoque de esta propuesta es impulsar reformas institucionales en el actor más importante de servicio público como son los organismos, sin su fortalecimiento ninguna solución sería posible. - El día de hoy quisiera compartirles, que parte de una reforma de responsabilidades compartidas, presentamos una reforma, al Código Territorial con dos objetivos principales, que tienen como eje impulsar medidas, para mejorar la eficiencia en la administración de los recursos, hidráulicos. - El primer objetivo, estos dos que les estoy comentando pone énfasis en un proceso de extraordinaria relevancia pero que con la planeación de acciones del sector y reasignación de recursos tiene a dejarse en un segundo plano, me refiero al mantenimiento de la infraestructura del sector, hidráulico. - En este sentido, se establece que dentro del objeto del Código Territorial se consideren específicamente, aquellas acciones relacionadas con la conservación con el mantenimiento, con la ampliación y la rehabilitación, de la infraestructura necesaria para la provisión de servicios en materia de agua, la falta de mantenimiento a la infraestructura del sector, tiene implicaciones que o es posible dejar de señalar, deteriora los activos afecta, la calidad del agua que se consume, e impide extender el servicio a quienes, hoy carecen de este vital líquido. - En infraestructura del sector como las plantas, de tratamiento el mantenimiento preventivo, se trata no solo de una necesidad en términos de eficiencia sino una condición obligada desde un enfoque de sustentabilidad y salud pública. - En este sentido la reforma, coloca dentro del objeto, del Código Territorial, la acciones de conservación y mantenimiento del sector hidráulico, establece la obligación para que el organismo operador del agua, presente su programa de mantenimiento, así como la evaluación de resultados de incumplimiento e incluso se indica que los programas de gobierno de cada municipio, deberán integrar las acciones de mantenimiento, en el sector que deberán preverse, para dar cumplimiento al derecho humano del acceso al agua. - El segundo objetivo de esta propuesta busca poner en la mesa de discusión una problemática que debemos atender y estoy seguro que posiblemente podrá generar controversias cuando se esté discutiendo la iniciativa, abramos el debate a la pérdida del agua, revisemos que la explica, cuál es su dimensión, que diagnóstico existe y sobre todo, pongamos énfasis en las acciones que deben considerarse para disminuir esta pérdida de agua en el Estado, las estadísticas en el país indican que existen cifras que oscilan entre el 30 y 50% de pérdidas físicas de agua, no será posible mejorar la eficiencia de la administración del agua, si no tenemos como uno de los ejes centrales, de la agenda, aquellas soluciones que debemos establecer para disminuir las pérdidas del agua. - La iniciativa propone definiciones, establece acciones y busca se definan compromisos en esta materia para fomentar el cuidado del uso de este recurso, estimadas amigas y amigos. Diputadas y diputados, enviamos al país un mensaje desde Guanajuato, debemos y demos cumplimiento a los derechos de las y los guanajuatenses, con soluciones conjuntas ante un reto que nos es común a todas y a todos. - Es momento de colocar en el centro de la agenda de desarrollo social y económico las soluciones en el sector hidráulico. Las soluciones obligarán a revisar opciones innovadoras con una visión metropolitana de administración de cuencas que van más allá de las fronteras entre entidades federativas, del desarrollo de infraestructura que requerirá la cooperación municipal, del impulso de soluciones tecnológicas, con la colaboración de instituciones especializadas en el sector y profesionistas como los que el día de hoy nos están acompañando y desde luego considerar medidas legislativas y de política pública que mejoren la eficiencia en la administración de este recurso. -El Grupo parlamentario del PAN, el Grupo Parlamentario de acción Nacional, busca abrir este diálogo con una visión de Estado, a partir de un reto común al que les invito a enfrentar con soluciones compartidas, algo que podemos lograr entre todas y todos. - Muchas gracias, Presidente, es cuánto.
Plantean reformas orientadas al uso eficiente del agua
Guanajuato, Gto. – El grupo parlamentario del Partido Acción Nacional presentó una iniciativa de reforma al Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato con el objeto de establecer medidas legislativas orientadas al uso eficiente del agua.
Recepción en Comisión
Metodologías
Iniciativa.
Iniciativa formulada por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional por la que se reforman la fracción VII del artículo 1 y la fracción II del artículo 65; y se adicionan una fracción XXX Bis al artículo 2, y las fracciones VII, X y XI al artículo 38, ajustándose su orden, del Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato (ELD 712/LXV-I).
Metodología.
a) Recabar opinión de la iniciativa, para ello:
• Se subirá la iniciativa al portal del Congreso del Estado para consulta y participación ciudadana.
• Se informará a los ayuntamientos que podrán hacer llegar sus comentarios u observaciones a través del portal del Congreso o en forma física o electrónica (artículo 89 bis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado).
• Se invitará a la Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado; a la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato; al Instituto Mexicano de Tecnología de Agua; y a los organismos operadores, a remitir sus comentarios u observaciones.
• Se invitará al Colegio de Ingenieros del Agua de Guanajuato, A.C., a remitir sus comentarios u observaciones.
Se señalará como plazo hasta el 22 de mayo de 2024.
b) Elaboración de un documento que concentre las observaciones que se hayan formulado a la iniciativa; tarea que estará a cargo de la secretaría técnica. Este documento servirá de insumo para, en su caso, determinar acciones que complementen la metodología.
c) Análisis y acuerdos para dictaminar.
d) Discusión y aprobación del dictamen.
| Estudios, análisis u opiniones | Fecha límite de entrega | Estatus | Documento | |
|---|---|---|---|---|
| Ayuntamiento de Doctor Mora | 22/05/2024 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Uriangato | 22/05/2024 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Tarimoro | 22/05/2024 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Apoyo a la Función Edilicia de León | 22/05/2024 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Irapuato | 22/05/2024 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Romita | 22/05/2024 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Miguel de Allende | 22/05/2024 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de San Francisco del Rincón | 22/05/2024 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Uriangato | 22/05/2024 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Junta de Agua Potable, Drenaje, Alcantarillado y Saneamiento del municipio de Irapuato | 22/05/2024 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Colegio de Ingenieros del Agua de Guanajuato, A.C., de Irapuato | 22/05/2024 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Romita | 22/05/2024 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Gobernanza del Agua y Fortalecimiento de Capacidades del Instituto Mexicano de Tecnología del Agua | 22/05/2024 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| El director general del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de Silao de la Victoria | 22/05/2024 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Irapuato | 22/05/2024 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Francisco del Rincón | 22/05/2024 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Cortazar | 22/05/2024 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Diego de la Unión | 22/05/2024 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Uriangato | 22/05/2024 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Abasolo | 22/05/2024 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Santa Catarina | 22/05/2024 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle |
En la ciudad de Guanajuato, capital del Estado del mismo nombre, en la Sala de la Constitución de la biblioteca del recinto oficial del Congreso del Estado se reunieron la diputada y los diputados que integran la Comisión de Desarrollo Urbano y Obra Pública de la Sexagésima Quinta Legislatura para llevar a cabo la reunión previamente convocada, misma que tuvo el siguiente desarrollo: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
La secretaría pasó lista de asistencia. Se comprobó el quórum legal con la presencia de la diputada Angélica Casillas Martínez; y de los diputados Cuauhtémoc Becerra González, José Alfonso Borja Pimentel y Juan Antonio Guzmán Acosta. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Comprobado el quórum legal, se consignó la hora de inicio de la reunión a las doce horas con cuarenta minutos del dieciocho de abril de dos mil veinticuatro. - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Se dio lectura al orden del día; mismo que, al ser sometido a consideración, resultó aprobado por unanimidad, sin discusión. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Para el desahogo de los puntos segundo, cuarto, quinto y séptimo del orden del día, y toda vez que se remitieron con anticipación la minuta número diecinueve, las propuestas de metodología y el proyecto de dictamen, se aprobó por unanimidad, sin discusión, su dispensa de lectura. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En el desahogo del segundo punto del orden del día, se aprobó por unanimidad, sin discusión, la minuta número diecinueve, levantada con motivo de la reunión celebrada el catorce de marzo de dos mil veinticuatro. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En el desahogo de la correspondencia se dio cuenta con los escritos a través de los cuales: 1) Abasolo, Celaya, Comonfort, Irapuato y San Miguel de Allende remiten respuesta a la consulta de la iniciativa a efecto de reformar el segundo párrafo y adicionar los párrafos tercero y cuarto, recorriendo en su orden el subsecuente, al artículo trescientos ochenta y ocho del Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato (ELD 672/LXV-I). Se dictó el acuerdo de enterados. Las respuestas serán materia de análisis en el proceso de dictaminación de la iniciativa; 2) La secretaria del ayuntamiento de Abasolo remite respuesta a la consulta de la iniciativa suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional a efecto de adicionar la fracción séptima al artículo dos, recorriéndose en su orden la subsecuente y un último párrafo al artículo sesenta y cinco de la Ley de Obra Pública y Servicios relacionados con la misma para el Estado y los Municipios de Guanajuato (ELD 587/LXV-I). Se dictó el acuerdo de enterados. La respuesta será materia de análisis en el proceso de dictaminación de la iniciativa.
En el desahogo del cuarto punto del orden del día se dio cuenta con la iniciativa suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional por la que se adicionan las fracciones trigésima segunda al artículo treinta y tres, recorriéndose en su orden la subsecuente; décima primera, décima segunda, décima segunda bis uno, décima segunda bis dos y décima segunda bis tres al artículo treinta y ocho, recorriéndose en su orden la subsecuente; y décima novena al artículo diecinueve, recorriéndose en su orden la subsecuente, del Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato (ELD 701/LXV-I). Por unanimidad se aprobó la siguiente metodología para su estudio y dictamen: - - - - - - - - - - - - - - - -
a) Recabar opinión de la iniciativa, para ello: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Se subirá la iniciativa al portal del Congreso del Estado para consulta y participación ciudadana. -
Se informará a los ayuntamientos que podrán hacer llegar sus comentarios u observaciones a través del portal del Congreso o en forma física o electrónica (artículo 89 bis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado). - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Se invitará a la Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado; a la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato; al Instituto Mexicano de Tecnología del Agua; y a los organismos operadores, a remitir sus comentarios u observaciones. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Se invitará al Colegio de Ingenieros del Agua de Guanajuato, A.C., a remitir sus comentarios u observaciones. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Se señalará como plazo hasta el 22 de mayo de 2024. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
b) Elaboración de un documento que concentre las observaciones que se hayan formulado a la iniciativa; tarea que estará a cargo de la secretaría técnica. Este documento servirá de insumo para, en su caso, determinar acciones que complementen la metodología. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
c) Análisis y acuerdos para dictaminar. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
d) Discusión y aprobación del dictamen. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En el desahogo del quinto punto del orden del día se dio cuenta con la iniciativa formulada por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional por la que se reforman la fracción séptima del artículo uno y la fracción segunda del artículo sesenta y cinco; y se adicionan una fracción trigésima Bis al artículo dos, y las fracciones séptima, décima y undécima al artículo treinta y ocho, ajustándose su orden, del Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato (ELD 712/LXV-I). Por unanimidad se aprobó la siguiente metodología para su estudio y dictamen: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
a) Recabar opinión de la iniciativa, para ello: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Se subirá la iniciativa al portal del Congreso del Estado para consulta y participación ciudadana. -
Se informará a los ayuntamientos que podrán hacer llegar sus comentarios u observaciones a través del portal del Congreso o en forma física o electrónica (artículo 89 bis de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado). - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Se invitará a la Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado; a la Comisión Estatal del Agua de Guanajuato; al Instituto Mexicano de Tecnología del Agua; y a los organismos operadores, a remitir sus comentarios u observaciones. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Se invitará al Colegio de Ingenieros del Agua de Guanajuato, A.C., a remitir sus comentarios u observaciones. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Se señalará como plazo hasta el 22 de mayo de 2024. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
b) Elaboración de un documento que concentre las observaciones que se hayan formulado a la iniciativa; tarea que estará a cargo de la secretaría técnica. Este documento servirá de insumo para, en su caso, determinar acciones que complementen la metodología. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
c) Análisis y acuerdos para dictaminar. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
d) Discusión y aprobación del dictamen. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En el desahogo del sexto punto del orden del día se dio cuenta con la propuesta de punto de acuerdo signada por la diputada Irma Leticia González Sánchez integrante del Grupo Parlamentario del Partido MORENA a efecto de exhortar al Gobernador del Estado para que, en el ámbito de sus atribuciones, incorpore al Programa de Obra Pública y Servicios relacionados con la misma a ejecutar durante este dos mil veinticuatro, la pavimentación de las calles Che Guevara, Miguel Hidalgo, Guadalupe Victoria y José María Morelos y Pavón, de la Colonia Alfredo V. Bonfil del municipio de Irapuato. Se aprobó por unanimidad analizar el punto de acuerdo y en caso de tener alguna consideración hacerla llegar a la comisión por conducto de la secretaría técnica, a fin de estar en condición de emitir pronunciamiento sobre esta propuesta de punto de acuerdo en una reunión posterior. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En el desahogo del séptimo punto del orden del día, la presidencia informó que además del proyecto de dictamen se remitió tarjeta de seguimiento y comparativo. Se aprobó por unanimidad el dictamen de la iniciativa suscrita por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional a efecto de reformar el segundo párrafo y adicionar los párrafos tercero y cuarto, recorriendo en su orden el subsecuente, al artículo trescientos ochenta y ocho del Código Territorial para el Estado y los Municipios de Guanajuato (ELD 672/LXV-I). - - -
No se registraron intervenciones en el punto del orden del día relativo a asuntos generales. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Agotados los asuntos listados en el orden del día la presidencia levantó la reunión a las doce horas con cincuenta minutos, e indicó que se citará para la siguiente por conducto de la secretaría técnica. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
JOSÉ ALFONSO BORJA PIMENTEL
Diputado presidente
MA. ISABEL LAZO BRIONES
Diputada secretaria
CUAUHTÉMOC BECERRA GONZÁLEZ
Diputado vocal MA. CARMEN RIVERA HERNÁNDEZ
Diputada vocal
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Correspondencia
Dictámenes en Comisión
Dictamenes / Decretos