Datos Generales del expediente Legislativo

Expediente: 172/LXVI-I
Persona Diputada
Suscripción
Presentación a Pleno

- Diputada Sandra Alicia Pedroza Orozco - - Gracias, Presidenta, hola, muy buenos días a todas y a todos, todas y todos en algún momento de nuestras vidas necesitaremos dar o recibir cuidados, los cuidados son esenciales para que las personas gocemos de una vida digna, estas labores son actividades que no siempre son reconocidas y casi nunca retribuidas, ¿No les parece justo, que ha llegado el momento de establecer los mecanismos necesarios que garanticen el derecho a una vida digna quien requiera ser cuidado? Nosotros en la bancada naranja, sí. - También estamos convencidos de que merece ser valorado el trabajo de cuidados es una deuda histórica que tenemos con las mujeres, quienes son las que en su mayoría realizan estas labores, es una defensa por nuestros derechos humanos, pues cuidar no solo es un acto de amor, sino la condición necesaria para el desarrollo individual y colectivo. - Imaginemos ¿Que pasaría? Si en nuestras infancias no hubiéramos tenido personas que cuidaran de nosotros, simple no estaríamos aquí. - De acuerdo con el INEGI, en la Encuesta Nacional para el Sistema de Cuidados 2022, del total de hogares mexicanos, el 77.8%, tenía una persona en situación de dependiente, es decir 3 de cada cuatro hogares, en nuestro país se vive esta realidad. Son las infancias de entre 0 o 5 años quienes más los necesitan. Las infancias y adolescencias que van de los 6 a los 17 años de edad, representan el segundo grupo con mayor necesidad de recibir cuidados y pues el 79.4% del total de esta población los recibe. - Las personas con alguna discapacidad que necesitan cuidados son el 61.5%, dentro de este porcentaje, el 33.3% declaró necesitar cuidados dentro y fuera del hogar, y el 3.3% de estas personas han asistido a un centro de cuidados. - Por otro lado, las personas mayores de 60 años, son las que menos reciben cuidados a pesar de necesitarlos, el 22.4%, de la población total de este grupo, reciben cuidados 3.6 declaro necesitar cuidado adicional al que le proporciona la familia por parte del personal de enfermería, un apersona cuidadora o de compañía, sí, los cuidados son un acto de amor, pero también de necesidad y casi siempre, también es un trabajo que requiere tiempo, esfuerzo, dedicación y en algunas ocasiones capacitación para poderlos proporcionar adecuadamente, es importante que en nuestro país y en nuestro Estado se implemente ya un sistema de cuidados, tomando en cuenta la prospectiva, población que se ha presentado en México y sabiendo que la población de personas mayores va en aumento, pues se espera que parece un 2070, la proporción sea de 34 personas mayores por cada 100 mexicanos, es decir, para ese año la población de adultos mayores habrá aumentado el triple de lo que hay ahorita. - Analicemos también esto con perspectiva de género, la realidad es que en los grupos que realizan actividades de cuidados históricamente han Estado a cargo de mujeres y no está de más decirlo la mayor parte de ese trabajo, no recibe alguna compensación económica ni de otro tipo, eh y muchas veces se realizan en condiciones precarias y las consecuencias existen, porque la atribución del cuidado a las mujeres no solo ha moldeando sus oportunidades laborales y educativas a las que pueden acceder sino que también han limitado el ejercicio de su autonomía, ya que las tareas de cuidado absorben gran parte de su tiempo y energía, condicionando su participación en actividades profesionales sociales, políticas y de recreación, además, las mujeres ganan un 23% menos que los hombres en el mercado laboral mundial y dedican el triple de horas al trabajo doméstico y de cuidados más remunerado que los hombres y un dato más alarmante, las niñas y adolescentes que realizan actividades de cuidados, comienzan a partir de entre los 8 y los 14 años, de acuerdo con la Encuesta Nacional sobre uso de tiempo, publicada también por el INEGI, en el 2019, el 98.8% de las mujeres en México, dedican al menos 39.7 horas a la semana al trabajo no remunerado con dentro hogar, esto es 24.7 horas más que los hombres, estamos hablando de un día entero de diferencia. - Guanajuato es de las entidades federativas, con una de las mayores brechas en cuanto a las horas dedicadas al trabajo no remunerado, que tiene que ver con el cuidado de personas menores de 14 años y personas enfermas, siendo que las mujeres dedican estas labores, al menos 42 horas a la semana. - Por eso, el objetivo de contar con un Sistema Integral de Cuidados en Guanajuato, es desarrollar programas y acciones públicas que contribuyan a una organización social del cuidado igualitario, esto implica generar políticas públicas, y servicios que garanticen la provisión, socialización, reconocimiento y redistribución del trabajo de cuidado involucrando al sector publico privado, familias y organizaciones de la sociedad civil con el fin de promover el acceso universal a los derechos de cuidar y ser cuidados en condiciones de igualdad. - Por eso, hoy en la bancada naranja proponemos dar el primer paso, para la implementación del Sistema Estatal de Cuidados, que es reconocer el derecho a ser cuidado y al autocuidado en la Constitución Política de nuestro Estado. Así como asegurar la creación de este sistema en la Ley. - Esta iniciativa es parte de la Agenda Legislativa del Movimiento Ciudadano, desde hace ya varios años, para nosotras y nosotros en la Implementación del Sistema de Cuidados es un ejemplo arbitrario y esta fue precisamente una de las principales apuestas de Jorge Álvarez Máynez como candidato presidencial y de Yulma Rocha como candidata a la gubernatura de Guanajuato. - A nivel nacional, el tema de la implementación del Sistema Nacional de Cuidados y de Reconocimiento al Derecho a los Cuidados, ha sido impulsado también ya desde hace mucho tiempo por legisladoras como Amalia García y Patricia Mercado. - Y esta propuesta justamente de implementar el Sistema Estatal de Cuidados ya fue también retomada por la Gobernadora por Libia García, algo que celebramos porque ya anuncio en su programa de Gobierno que va a implementar el Sistema Nacional de Cuidados en este sexenio. Sin embargo, en la bancada naranja consideramos que los derechos tiene que estar respaldados desde la ley, por eso hoy esta iniciativa propone reconocer, en la ley el derecho a los cuidados y también asegurar que se implemente el Sistema Estatal de Cuidados en nuestro Estado, para que cuidar , no solo sea un acto de amor, sino también de justicia, igualdad y responsabilidad social. - Es cuanto gracias.
Buscan se reconozca el derecho humano a los cuidados
Guanajuato, Gto. – El grupo parlamentario del partido Movimiento Ciudadano presentó una iniciativa de reforma a la Constitución Política del Estado de Guanajuato, para reconocer el derecho humano a los cuidados.
Recepción en Comisión
Metodologías
Iniciativa formulada por la diputada y el diputado integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano por la que se adiciona un párrafo undécimo al artículo 1 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato.
ELD 172/LXVI-I
Tema: Derecho humano a los cuidados
1. Se remitirá vía electrónica para opinión a la Consejería Jurídica de Gobierno del Estado, a la Secretaría del Nuevo Comienzo, a la Secretaría de Salud, a la Secretaría de Finanzas, al Instituto para las Mujeres Guanajuatenses, al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia, al Instituto de Planeación, Estadística y Geografía y a la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato, quienes contarán con un término de 20 días hábiles, para remitir los comentarios y observaciones que estimen pertinentes.
2. Se remitirá a la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas para que emita un estudio de carácter presupuestal.
3. Se establecerá un enlace en la página web del Congreso del Estado donde se acceda a la iniciativa para efecto de consulta y aportaciones ciudadanas.
4. A través de la Secretaría General del Congreso del Estado, se llevará a cabo un proceso de consulta con las personas y grupos relacionados con la materia de la iniciativa, conforme a los parámetros establecidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
5. Se integrará un documento que consolidará todas las propuestas emitidas en las consultas por escrito o vía electrónica que se hayan remitido previamente a la Comisión para el análisis de la iniciativa. Dicho documento será con formato de comparativo.
6. Se celebrarán las mesas de trabajo que se requieran para analizar las observaciones remitidas, a través del documento comparativo, con servidores públicos y posterior con asesores de los grupos parlamentarios, dentro del marco de parlamento abierto.
7. Se presentará un proyecto de dictamen para que sea analizado en reunión de la Comisión.
| Estudios, análisis u opiniones | Fecha límite de entrega | Estatus | Documento | |
|---|---|---|---|---|
| Secretaría del Nuevo Comienzo | 06/06/2025 | No rendida | ||
| Secretaría de Salud | 06/06/2025 | No rendida | ||
| Secretaría de Finanzas | 06/06/2025 | No rendida | ||
| Instituto para las Mujeres Guanajuatenses | 06/06/2025 | No rendida | ||
| Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia | 06/06/2025 | No rendida | ||
| Instituto de Planeación, Estadística y Geografía | 06/06/2025 | No rendida | ||
| Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato | 06/06/2025 | Rendida en tiempo Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas | 06/06/2025 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ciudadano Cristian Mendoza Vázquez | 06/06/2025 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Informe del Área de Procesos Legislativos del Congreso del Estado de Guanajuato sobre el proceso de consulta a personas con discapacidad y organizaciones que las representan. | Ver detalle | |||
| Informe que remite la USAIL relativo a la consulta en materia de Niñas, Niños y Adolescentes | Ver detalle | |||
| Consejería Jurídica de Gobierno del Estado consolidada con la Secretaría de Salud, la Secretaría de Finanzas, la Secretaría del Nuevo Comienzo, la Secretaría de Derechos Humanos y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia | 06/06/2025 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle |
Actividades
Dictámenes en Comisión

Dictamenes / Decretos
