Datos Generales del expediente Legislativo

Expediente: 255/LXVI-I
Persona Diputada
Suscripción
Presentación a Pleno

- Diputada Rocío Cervantes Barba - Muchísimas gracias, Presidenta con su permiso y el de los integrantes de la mesa directiva, saludo a todas mis compañeras y a todos mis compañeros y a todas las personas que el día de hoy nos acompañan tanto en este recinto como quienes nos siguen a través de las diversas plataformas. La Ley de Fomento y Desarrollo Agrícola para el Estado de Guanajuato, publicada el 24/09/2022, fue expedida buscando un fortalecimiento al Sector Agrícola Estatal, reconociendo el papel estratégico en la seguridad alimentaria, el desarrollo económico y la sustentabilidad rural; sin embargo, dicha ley aún carece de ciertas cuestiones que tienen que ver con la perspectiva de protección de grupos vulnerables, como lo son comunidades, productores y personas vulnerables socialmente, pues para nadie es desconocido que el apoyo financiero y tecnológico, que está encaminado generalmente a productores y personas con alto poder económico, fundamentalmente para temas de exportación, dejándose por parte del Estado desprotegidos a dichos Grupos Vulnerables y quedándose estos en último término. - Dicho sector está constituido precisamente por productores rurales sin grandes extensiones de tierras sin recursos económicos, personas de bajos ingresos dedicados a la agricultura, productoras rurales, pueblos indígenas, personas y comunidades de acceso limitado a recursos de financiamiento, crédito, asesoría técnicas modernas y quienes compiten en mercados desfavorables para su actividad, personas que carecen de infraestructura y servicios modernos, comunidades rurales marginadas, mujeres y jóvenes rurales, grupos étnicos, entre otros. - Así, la referida ley no otorga pleno apoyo y garantías de riesgos y daños, ante los problemas derivados del cambio climático se ven desfavorecidos esto pues consiste en pérdidas o daños a sus siembras, cosechas o productos, provocando pues siendo provocados pues por sequías o daños de inundaciones o épocas de epidemias y enfermedades propias de las siembras y cosechas incluso no solo por fenómenos naturales y no biológicos y de cualquier otra especie, desde el Grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, refrendamos el apoyo desde el ámbito legislativo al campo guanajuatense y a la actividad agroalimentaria. - Pero no en forma generalizada, sino al contrario, de forma personalizada y focalizando los apoyos a quienes tienen menos oportunidades de contratar seguros, de contar con un sistema de auto seguro o cualquier otra herramienta que sea útil para resarcir los riesgos por enfermedades y por daños de sus siembras cosechas y productos; asimismo, proponemos que en estos casos el Estado les otorgue apoyos fiscales cuando sufran daños por riesgos ambientales, climáticos o cualesquiera otras circunstancias que causan una pérdida total o parcial de su siembra, cosecha o producto agrícola o alimentario, según sea en cada caso. - Por ello, consideramos que es necesario darle a la Ley de Fomento y Desarrollo Agrícola para el estado de Guanajuato, un modelo que la incline hacia la perspectiva de apoyo a comunidades, productores y personas vulnerables socialmente, debemos tener en cuenta que actualmente las principales problemáticas que enfrenta la agricultura mexicana son el cambio climático y la degradación de suelos, la inseguridad, la migración, los mercados y precios justos y la falta de capacitación; asimismo, algunos de los desafíos que enfrentamos en nuestro Estado en materia agroalimentaria son la competencia por el suelo, la infraestructura hidráulica, la demanda de mercados, la pobreza rural y la tecnificación; por ello, el futuro de la agricultura en Guanajuato depende de la implementación de políticas públicas que sean efectivas y de colaboración entre los diferentes sectores o actores de este sector, perdón, incluyendo productores, gobierno, investigadores y empresas dedicadas al ramo agrícola por todo lo antes citado reiteró que desde el Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional proponemos la presente iniciativa para el efecto de que en el Estado se apoya a las comunidades productores, personas desfavorecidas económica y socialmente en la actividad agrícola y agroalimentaria, para que en el caso de riesgos climáticos epidemiológicos de carácter biológico o químico o de cualquier índole, incluso daños intencionales de la cosecha de la que no se está exento ante la actividad del crimen organizado, el que presiona al campesino a dar cuota so pena de quema de sus productos o el bloqueo para colocarlo en el mercado o en ciertos mercados. - En estos casos puedo también recibir el apoyo del Estado para afrontar dichos riesgos, fomentando la cultura del seguro, del auto seguro y del apoyo para el pago de la prima de seguro correspondiente, así como que le puede otorgar beneficios fiscales conforme a la regulación que se realice en el reglamento correspondiente que deberá elaborar la Secretaría del Campo del Estado de Guanajuato, creándose un título en esta ley que cuente con una perspectiva de protección a comunidades productores y personas desfavorecidos, socialmente. - Por ello, concluyó señalando que nuestra propuesta consiste en adicionar un título sexto denominado apoyo a productoras, productores y personas desfavorecidas económica y socialmente de la actividad agrícola, así como un capítulo único denominado de los apoyos fiscales ante riesgos y daños. - Es cuanto presidenta, muchas gracias por su atención.
Proponen apoyos para focalizados al campo de Guanajuato
Guanajuato, Gto. – El grupo parlamentario del Partido Revolucionario Institucional presentó una iniciativa de reforma a la Ley de Fomento y Desarrollo Agrícola para el Estado de Guanajuato, con la finalidad de que la normativa cuente con perspectiva de protección a comunidades, productoras, productores y personas desfavorecidos socialmente.
Recepción en Comisión
Metodologías
4 de septiembre de 2025
Metodología de trabajo para el estudio y dictamen de la iniciativa suscrita por personas diputadas integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional por la que se adiciona el Título Sexto y el Capítulo Único con los artículos 43, 44 y 45 a la Ley de Fomento y Desarrollo Agrícola para el Estado de Guanajuato. ELD 255/LXVI-I
Se propone la siguiente:
Metodología
- Se remitirá la iniciativa para su consulta a las siguientes instituciones:
- Secretaría de Finanzas;
- Secretaría del Campo; y
- Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo.
Contarán con 15 días hábiles -26 de septiembre de 2025- como fecha límite para remitir comentarios y observaciones que estimen pertinentes.
- Se solicitará a la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso del Estado de Guanajuato, un análisis presupuestal y opinión respecto a la iniciativa y los tópicos siguientes:
- La factibilidad de otorgar apoyos fiscales a comunidades, productoras, productores y personas desfavorecidas económica y socialmente, de acuerdo con las circunstancias de cada caso, ante riesgos, pérdidas y daños de las cosechas;
- La factibilidad de elaborar un esquema de fondos de autoseguros que permitan el uso del servicio de aseguramiento a las comunidades, productoras, los productores y personas desfavorecidas económica y socialmente para la cobertura de este tipo de contingencias, en el marco de las leyes vigentes en la materia; y
- El impacto presupuestal que la Secretaría del Campo tendrá que asumir si esta paga la parte proporcional que le corresponda por el pago de la prima al contrato de seguro agrícola de las comunidades, productoras, los productores y personas desfavorecidas económica y socialmente, que emane de los siniestros por causa de contingencias climatológicas, sanitarias y biológicas.
Teniendo como fecha límite 15 días hábiles -26 de septiembre de 2025- para la entrega del estudio.
- Crear un enlace en la página web del Congreso del Estado, en donde se acceda a la iniciativa para efecto de consulta y recepción de aportaciones ciudadanas respecto de la propuesta legislativa, por un plazo que no exceda del 26 de septiembre de 2025.
- Una vez concluido el plazo para la recepción de las opiniones solicitadas la secretaría técnica elaborará un documento -comparativo- en el que se concentren las opiniones recibidas, el que circulará a quienes integran la Comisión de Desarrollo Rural y Fomento Agropecuario.
- Instalación de mesa de trabajo en la que se invitara a participar:
- Diputadas y diputados integrantes de la Comisión;
- Personal de la Consejería Jurídica del Ejecutivo;
- Personal de la Secretaría del Campo;
- Personal de la Secretaría de Finanzas;
- Personal de la Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas; y
- Asesoras y asesores legislativos de la Comisión.
- La Comisión se reunirá para discutir el proyecto de dictamen de la iniciativa y, en su caso, dejarlo a disposición de la presidencia a efecto de someterlo a la aprobación del Pleno del Congreso.
| Estudios, análisis u opiniones | Fecha límite de entrega | Estatus | Documento | |
|---|---|---|---|---|
| Secretaría de Finanzas | 26/09/2025 | No rendida | ||
| Secretaría del Campo | 26/09/2025 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Consejería Jurídica del Poder Ejecutivo | 26/09/2025 | No rendida | ||
| Unidad de Estudios de las Finanzas Públicas del Congreso del Estado de Guanajuato | 26/09/2025 | Rendida en tiempo | Ver detalle |
Actividades
Dictámenes en Comisión

Dictamenes / Decretos
