Datos Generales del expediente Legislativo

Expediente: 278/LXVI-I
Persona Diputada
Suscripción
Rolando Fortino Alcántar Rojas
Ana María Esquivel Arrona
Angélica Casillas Martínez
Jorge Arturo Espadas Galván
José Erandi Bermúdez Méndez
Juan Carlos Romero Hicks
María Isabel Ortiz Mantilla
Noemí Márquez Márquez
Roberto Carlos Terán Ramos
Susana Bermúdez Cano
Víctor Manuel Zanella Huerta
Yesenia Rojas Cervantes
María del Pilar Gómez EnríquezPresentación a Pleno

- Diputada Noemí Márquez Márquez - - Muy buenos días con el permiso de la Presidencia, es un gusto saludar a mis compañeras diputadas y compañeros diputados y especialmente a la gente hermosa de Guanajuato, todas y todos, en algún momento de nuestra vida, hemos tenido entre las manos un libro que nos marcó profundamente, una historia que sentimos escrita para nosotros, que nos hizo llorar, que nos hizo reír o reflexionar. Una obra que dejó huella en nuestro pensamiento, que nos llevó a cuestionar soñar o experimentar emociones de manera distinta, una historia que permaneció con nosotros y que, de una forma u otra, nos ayudó a comprender mejor el mundo. - Sin hacer ruido, la lectura abre las puertas a universos imaginarios que cautivan nuestra mente y amplían nuestra manera de ver la vida. Como guanajuatense, sabemos que la palabra escrita constituye un cimiento sólido para construir el futuro que nuestra sociedad merece; por ello, presentamos ante esta Honorable Asamblea la iniciativa con proyecto de decreto mediante el cual se expide la Ley de Fomento a la Lectura y el Libro para el Estado de Guanajuato, esta ley refleja nuestro compromiso con la identidad, la cultura, la educación y el desarrollo social, nuestro Estado es un poema tallado en cantera, una novela cuyas páginas son callejones de piedra y túneles que susurran historias. - Desde cada municipio rotan festivales literarios, ferias del libro y talleres comunitarios que abran espacios para el encuentro entre nuevas voces y nuestras raíces, tejiendo una narrativa plural y vibrante que enriquece la cultura y fortalece nuestro sentido de pertenencia, la palabra escrita aquí no es un recurso ajeno ni distante, es el alma de nuestra historia, el fomento a la lectura es un derecho humano que se deriva del marco constitucional, el cual garantiza la educación como instrumento de desarrollo integral. - La lectura es, por tanto, una herramienta imprescindible para el aprendizaje y el acceso al conocimiento; sin embargo, la realidad nos exige actuar con urgencia de acuerdo al módulo sobre lectura del INEGI, aunque casi el 70% de la población analfabeta leyó al menos 1 material en el último año, esta proporción ha disminuido en casi 15 puntos porcentuales desde el 2015. - Esta caída constituye una señal de alerta que demanda una respuesta inmediata para revertir la tendencia y asegurar que el derecho a la lectura se ejerza plenamente, vivimos, además, una época marcada por las nuevas tecnologías y las redes sociales, que han transformado nuestros hábitos; por ello, es necesario rescatar la lectura como un acto cotidiano, como un hábito que se cultiva en las familias, en las escuelas y en las comunidades. - La presente propuesta de ley, reconoce la lectura como un derecho libre, accesible y universal y establece la obligación del estado de promoverla fomentarla y garantizar su ejercicio para toda la población. - Esto no se limita a distribuir libros, sino que implica un proceso integral que potencie el desarrollo personal. - En este sentido, la iniciativa plantea la creación y fortalecimiento del ecosistema literario y social de Guanajuato, mediante 3 ejes principales, programa estatal de fomento a la lectura y el libro, instrumento de planeación que definirá objetivos, metas y acciones concretas, apoyo a creadores y autores locales, privilegiando el talento guanajuatense con protección y promoción de la industria editorial estatal, además de la actualización digital de nuestros acervos bibliotecarios; consejo Estatal de Fomento a la lectura y el libro, órgano consultivo plural que dará voz y voto a la sociedad civil, autoridades culturales y educativas, municipios, academia, escritores, bibliotecarios, librerías y editoriales. - Lo anterior, se articula en cuatro capítulos; el primero, consagra el derecho humano a la lectura; el segundo, define las responsabilidades de las autoridades estatales y municipales; el tercero, crea el programa estatal; el cuarto, establece medidas para fomentar la lectura, en escuelas, bibliotecas, espacios comunitarios y medios digitales. - Compañeras y compañeros el libro ha sido desde hace tiempos inmemorables el medio más poderoso para preservar y transmitir el pensamiento humano, es clave en la formación integral de niñas, niños y adolescentes con impacto en sus capacidades cognitivas, emocionales y sociales. - Garantizar el acceso a la lectura, es en esencia, garantizar el interés superior de la niñez y construir un futuro con mejores oportunidades para todas y todos, logremos, que en cada hogar, en cada escuela y en cada municipio de Guanajuato florezcan puentes que unan generaciones isaberes, como lo han transmitido grandes escritoras y escritores que transforman el mundo con sus palabras. - Que la lectura siga siendo el hilo invisible que une a la humanidad a través del tiempo, la memoria y la imaginación, que la lectura sea siempre un acto de libertad, creatividad y resistencia cultural. - Porque un Guanajuato con ciudadanía lectora es un Estado más justo, informado, crítico y profundamente humano. - Es cuanto Presidente muchas gracias.
Presentan iniciativa para fomentar la lectura y el acceso a los libros en Guanajuato
Guanajuato, Gto. – Con el propósito de fortalecer el acceso a la cultura y promover el hábito de la lectura como un derecho humano fundamental, el grupo parlamentario del Partido Acción Nacional y la representación parlamentaria del Partido de la Revolución Democrática presentaron la iniciativa de Ley de Fomento a la Lectura y el Libro en el Estado de Guanajuato.
Recepción en Comisión
Metodologías
- Remitir vía oficio la iniciativa y solicitar se tenga a bien enviar opinión respecto de dicha propuesta legislativa en un plazo que no exceda del 30 de enero de 2026, a:
- La Secretaría de Educación del Estado;
- La Secretaría de Derechos Humanos;
- La Secretaría de Cultura;
- La Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato;
- La Consejería Jurídica del Ejecutivo;
- Los 46 ayuntamientos del Estado;
- Las Universidades públicas y privadas que hayan suscrito convenio con el Congreso del Estado;
- Las Librerías con presencia en el Estado;
b) Solicitar a la Unidad de Estudios de la Finanzas Públicas del Congreso del Estado la realización de un estudio de impacto presupuestal, en términos del artículo 86 -tercer párrafo- de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato -determinación de impacto presupuestario-, y tenga a bien remitirlo en un plazo que no exceda del 30 de enero de 2026;
c) Generar un proceso de consulta con grupos vulnerables en términos de los parámetros establecidos por la Suprema Corte de Justicia de la Nación con las personas, grupos y comunidades indígenas y afromexicanas, y a niñas, niños y adolescentes, previa autorización de la Junta de Gobierno y Coordinación Política, a través de la Secretaría General del Congreso del Estado;
d) Crear un enlace en la página web del Congreso del Estado, en donde se acceda a la iniciativa para efecto consulta y recepción de aportaciones ciudadanas, por un plazo que no exceda del 30 de enero de 2026;
e) Elaborar la secretaría técnica un documento en el que se concentren las opiniones y propuestas derivadas de la consulta, en formato de comparativo, el que circulará a quienes integran la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología y Cultura;
f) Llevar a cabo mesa de trabajo para el análisis de la iniciativa y de las opiniones formuladas respecto de esta, conformada por quienes integran la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología y Cultura, las diputadas y los diputados de la Legislatura que deseen asistir, así como asesores; e invitar a la Secretaría de Educación del Estado, la Secretaría de Derechos Humanos, la Secretaría de Cultura, la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato, la Consejería Jurídica del Ejecutivo, la Universidad de Guanajuato, y a la Unidad de Estudios de la Finanzas Públicas del Congreso del Estado;
g) En su caso, celebrar reunión de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología y Cultura para acuerdos del proyecto de dictamen; y
h) Celebrar reunión de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología y Cultura para la discusión y, en su caso, aprobación del proyecto de dictamen.
| Estudios, análisis u opiniones | Fecha límite de entrega | Estatus | Documento | |
|---|---|---|---|---|
| Secretaría de Educación del Estado; Secretaría de Derechos Humanos; Secretaría de Cultura; Consejería Jurídica del Ejecutivo. | 30/01/2026 | En espera | ||
| Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato | 30/01/2026 | En espera | ||
| Unidad de Estudios de la Finanzas Públicas del Congreso del Estado | 30/01/2026 | En espera | ||
| 46 ayuntamientos del Estado; | ||||
| Universidades públicas y privadas que hayan suscrito convenio con el Congreso del Estado; | Ver detalle | |||
| Librerías con presencia en el Estado | ||||
| Consulta a grupos vulnerables | 30/01/2026 | En espera | ||
| Ayuntamiento de San diego de la Unión | 30/01/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Jerécuaro | 30/01/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Doctor Mora | 30/01/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Irapuato | 30/01/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle |
Dictámenes en Comisión

Dictamenes / Decretos

