Datos Generales del expediente Legislativo

Expediente: 427B/LXVI-I
Persona Diputada
Suscripción
Informe de Turno

- Diputado Rodrigo González Zaragoza - Gracias Presidenta, Honorable Mesa Directiva, compañeras y compañeros legisladores en nuestro movimiento, una bandera que hemos luchado, encarnado, de la mano de miles de usuarios del transporte público en Guanajuato, con una perspectiva siempre a favor de la gente, de aquellos en quienes deben siempre focalizarse la política pública, en este paradigma, de las concesiones sobre un servicio público y que no es ajeno el transporte, queremos llegar rápido, queremos llegar cómodos, queremos llegar seguras sin acoso, que los choferes tengan buen trato, por supuesto capacitaciones, que los espacios sean dignos por la tarifa que tú pagas, el bolsillo de tu familia, recibes dignamente un sueldo por tu trabajo y que gran parte se convierte en cómo te mueves, cómo te trasladas, ese es el punto neurálgico de la movilidad con visión de futuro, le agradecemos mucho a nuestro Secretario de Derechos Humanos, a Juan Pablo Delgado su acompañamiento y su «expertiz» en este tema que para todas y todos los guanajuatenses es clave, Guanajuato tiene la oportunidad de transformar y renovar su sistema de movilidad para hacerlo más justo, moderno y humano, esta iniciativa no centraliza el modelo de transporte, al contrario, versa sobre tarifas justas y subsidios responsables, la movilidad no es un negocio, es un derecho, no es un privilegio eso de que se gobierna para los coches que se gobierna, para los autos, es cosa del pasado, deben gobernarse para la mayoría de la población que se mueve, que se traslada en transporte público. - Reformar el marco constitucional y legal de Guanajuato, para que los municipios ordenen junto con el Estado de manera subsidiaria el modelo tarifario y de concesiones, la iniciativa reforma el artículo 117, Constitucional de nuestra Carta Magna Local, el modelo vigente presenta falas estructurales ustedes lo ven con lo que está pasando en varios municipios, ahí esta el caso de Salamanca, esta el caso de Acámbaro, esta el caso de Dolores Hidalgo, donde los concesionarios autogobiernan, ponen las tarifas que quieren y bolsean a los usuarios, a la mala, a lo gandalla y eso pervierte todo el esquema de transporte, publico y de movilidad en el Estado de Guanajuato y por supuesto que eso desboca y traspasa cualquier autoridad municipal, desde los síndicos los regidores, los alcaldes que muchos se ponen del lado de los concesionarios y ahí está el error, siempre tenemos que estar del lado de las y los usuarios, por eso, ellos son los que nos ponen aquí a todos ustedes y a su servidor, gobernar para los usuarios o para los concesionarios. - La fragmentación municipal genera este caos son tarifas definidas con criterios dispares sin metodología homogénea, incrementos tarifarios que impactan directamente, en tu hogar, casos recientes de aumentos locales, como ya lo mencionamos en muchos municipios de Guanajuato ¿Cuál es el diagnostico jurídico institucional? En el año 2001, se delego a los municipios la facultad de concesionar, es decir, antes el Estado tenía la facultad de poner orden y le dejo a los 46 municipios la facultad de hacer lo que prácticamente quisiesen con el transporte y ese es el modelo que nos tiene atorados y nos tiene en esta crisis el día de hoy. - Guanajuato es la única entidad que mantiene constitucionalmente este modelo de transporte como atribución primordialmente municipal, imagínense donde esta el Estado, hay un vacío que nosotros tenemos que llenar con esta iniciativa, la Constitución Federal permite modelos concurrentes entre niveles de gobierno y es lo propio que estamos haciendo, con esta propuesta, se elimina la atribución municipal de exclusiva sobre transporte urbano y suburbano en ruta fija para permitir un esquema concurrente, estado municipio. - El Fondo Estatal de subsidio, mediante el cual se puede compensar incrementos a tarifas, necesarias, que es lo necesario, sabemos el costo del diésel, el costo de las refacciones, sobre todo en rutas suburbanas en comunidades alejadas, todo eso lo tenemos previsto, no estamos peleados con los empresarios, debe ser negocio, pero debe ser un negocio justo y que no le pegue al bolsillo de la gente, garantizar accesibilidad económica y financiar tarifas preferenciales. La nueva fórmula que marca un hito en el nuevo modelo de transporte, es una tarifa técnica social, mediante una metodología obligatoria, que es una tarifa técnica por demanda estimada más utilidad razonable, que es igual a la tarifa social por demanda estimada, más subsidios, la tarifa deja de depender sólo del mercado y se vincula a variables sociales y sobre todo factores socioeconómicos, la rectoría estatal concurrente entra en la planeación, regulación e integración del sistema, estándares técnicos y definición tarifaria, trasparencia y modernización sistemas públicos de información de transporte, digitalización progresiva de pagos, por supuesto la inteligencia artificial, las famosas aplicaciones digitales juegan un papel preponderante, tarifas sociales y grupos protegidos con eso se pueden beneficiar estudiantes y personas con discapacidad, personas mayores, madres jefas de familia, infancias, personas cuidadoras, intenten un día con una silla de ruedas, subirse en un paradero a un camión. - En cualquiera de los municipios y nos daremos cuenta que padecen miles de guanajuatenses para los que nunca la política pública llega, tenemos que pensar en todas y en todos. - Es cuanto Presidente ¡por la movilidad del futuro en Guanajuato! muchas gracias.
Recepción en Comisión
Metodologías
2.2. Formulada por las personas diputadas integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Movimiento Ciudadano a efecto de derogar el inciso i de la fracción III del artículo 117 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato; y reformar los artículos 139, 141, 142, 144, 154 Bis, 228, 230 y 232, y adicionar el artículo 14 sexies y la fracción XIX, recorriendo en su orden la subsecuente al artículo 18 Bis, de la Ley de Movilidad del Estado de Guanajuato y sus Municipios. 427B/LXVI-I
-respecto al segundo ordenamiento-
Se propone solicitar opinión por correo electrónico hasta por 15 días hábiles a:
a) Secretaría de Gobierno;
b) Secretaría de las Mujeres;
c) Secretaría de Derechos Humanos;
d) Secretaría de Obra Pública;
e) Secretaría de Seguridad y Paz;
f) Subsecretaría de Conectividad y Movilidad;
g) Dirección General de Transporte del Estado de Guanajuato;
h) Servicio de Administración Tributaria del Estado de Guanajuato;
i) Consejería General Jurídica;
j) Tribunal de Justicia Administrativa;
k) 46 ayuntamientos; y
l) Asociaciones de transportistas en el estado.
m) URBE A.C
3. Acciones complementarias.
a) Solicitar a la Unidad de Estudios de la Finanzas Públicas del Congreso del Estado, la realización de estudios de impacto presupuestal de cada una de las iniciativas, incluyendo el análisis del tema tarifario en el transporte público en México, y tenga a bien remitirlos en un plazo que no exceda de hasta 15 días hábiles.
b) Solicitar al Instituto de investigaciones Legislativas del Congreso del Estado, la realización de estudios de derecho comparado con otros estados sobre la viabilidad jurídica de cada una de las iniciativas, y tenga a bien remitirlos en un plazo que no exceda de hasta 15 días hábiles.
c) Una vez concluido el término otorgado, los comentarios y observaciones remitidos se concentrarán por la secretaría técnica previo a la instalación de una mesa de trabajo permanente, integrada por la diputada y los diputados integrantes de la Comisión, personal de las instancias consultadas y, personal asesor de los grupos parlamentarios representados en la comisión para discutir y analizar las propuestas y observaciones que se hayan recibido.
d) Concluidas las consultas y las reuniones de trabajo, señaladas en los puntos anteriores, la secretaría técnica elaborará los proyectos de dictamen.
e) La Comisión se reunirá para discutir los proyectos de dictamen y, en su caso, dejarlos a disposición para que se agenden en la Sesión Ordinaria correspondiente.
| Estudios, análisis u opiniones | Fecha límite de entrega | Estatus | Documento | |
|---|---|---|---|---|
| Secretaría de Gobierno | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Secretaría de las Mujeres | 20/03/2026 | No rendida | ||
| Secretaría de Derechos Humanos | 20/03/2026 | No rendida | ||
| Secretaría de Obra Pública | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Secretaría de Seguridad y Paz | 20/03/2026 | No rendida | ||
| Subsecretaría de Conectividad y Movilidad | 20/03/2026 | No rendida | ||
| Dirección General de Transporte del Estado de Guanajuato | 20/03/2026 | No rendida | ||
| Servicio de Administración Tributaria del Estado de Guanajuato | 20/03/2026 | No rendida | ||
| Consejería General Jurídica | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Tribunal de Justicia Administrativa | 20/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| 46 ayuntamientos | 20/03/2026 | No rendida | ||
| Asociaciones de transportistas en el estado | 20/03/2026 | No rendida | ||
| URBE A.C | 20/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Unidad de Estudios de la Finanzas Públicas del Congreso del Estado | 20/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Instituto de investigaciones Legislativas del Congreso del Estado | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Tarimoro | 20/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Diego de la Unión | 20/03/2026 | Rendida en tiempo | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Coroneo | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Doctor Mora | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Moroleón | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Celaya | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Uriangato | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Luis de la Paz | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de León | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Jerécuaro | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Francisco del Rincón | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de San Miguel de Allende | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Dolores Hidalgo | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Romita | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| La ciudadana Emma Vassallo de Uber | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| El presidente del Consejo de Administración del Organismo Administrador Pagobús S.A.P.I. de C.V. & Transportistas Coordinados de León, S.A. de C.V. Cir. 464 | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de León Cir. 464 | 20/03/2026 | Rendida de forma extemporánea | Ver detalle | |
| Ayuntamiento de Jaral del Progreso Cir. 464 | Ver detalle |
Actividades
Dictámenes en Comisión

Dictamenes / Decretos
