En la ciudad de Guanajuato, capital del Estado del mismo nombre, en los salones 4 y 5 de comisiones del recinto oficial del Congreso del Estado Libre y Soberano de Guanajuato se reunieron las diputadas y los diputados que integran la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales de la Sexagésima Quinta Legislatura, para llevar a cabo la reunión híbrida previamente convocada, misma que tuvo el siguiente desarrollo: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
La secretaría por instrucciones de la presidencia pasó lista de asistencia. Se registró la presencia de seis diputadas y diputados: cinco de manera presencial y una a distancia, comprobándose así el cuórum legal con la presencia de las diputadas Susana Bermúdez Cano, Laura Cristina Márquez Alcalá, Briseida Anabel Magdaleno González y Yulma Rocha Aguilar y de los diputados Rolando Fortino Alcántar Rojas y Gerardo Fernández González. Se justificó la inasistencia de la diputada Alma Edwviges Alcaraz Hernández, a la reunión de comisión celebrada el pasado veintidós de noviembre, en razón del escrito remitido en tiempo con fundamento en el artículo 28, párrafo segundo de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado. Se registró la inasistencia de la diputada Alma Edwviges Alcaraz Hernández. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Comprobado el quórum legal, se consignó como hora de inicio de la reunión las nueve horas con dieciséis minutos del veintinueve de noviembre de dos mil veintiuno. - - - - - - - - - - - - - -
Acto continuo se sometió a consideración el orden del día, no se registraron intervenciones, una vez lo cual se recabó la votación y resultó aprobado por unanimidad de los presentes al computarse seis votos a favor. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Se aprobó por unanimidad de los presentes, con seis votos a favor, la minuta número cuatro, levantada con motivo de la reunión celebrada el veintidós de noviembre del año en curso, sin que se registraran intervenciones, previa dispensa de su lectura, también aprobada por unanimidad de los presentes con seis votos a favor. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
A continuación, se desahogó la correspondencia en los siguientes términos: 1. El Auditor Superior del Estado de Guanajuato informa la solicitud de observaciones y comentarios a instancias del Sistema Nacional de Fiscalización respecto a dos iniciativas: la primera, a fin de reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato y de reforma al artículo 5 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Guanajuato, y la segunda, a fin de reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato, y de reforma la fracción III del artículo 5 de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Guanajuato; dándose el acuerdo de enterados y se agradeció que ese órgano técnico sea el conducto para lograr la consulta de esas iniciativas. 2. La comisionada presidenta del Instituto de Acceso a la Información Pública para del Estado de Guanajuato remite respuesta a la consulta de la iniciativa que reforma las fracciones I y II del artículo 132 de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato, otorgándose el acuerdo de enterados, se agradeció la información, misma que será analizada al interior de la comisión durante el proceso de dictaminación de esa iniciativa. 3. El director de Asuntos Jurídicos del Congreso del Estado remite informe de los juicios de amparo del mes de octubre, dándose el acuerdo de enterados y se agradeció la información. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En el siguiente punto del orden del día la presidencia dio por radicadas las siguientes iniciativas: la primera, formulada por las diputadas y los diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Morena a efecto de reformar y adicionar diversos artículos de la Constitución Política para el Estado de Guanajuato y de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Guanajuato, en la parte que corresponde al primer ordenamiento; y la segunda, formulada por diputadas y diputados integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional a efecto de reformar el artículo 59 fracción IV y adicionar una fracción VII al artículo 178 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
La presidenta refirió que a efecto de desahogar los puntos cuatro y cinco del orden del día, en relación a las metodologías de análisis y estudio de las iniciativas que se radicaron había instruido previamente a la secretaría técnica de la comisión a la elaboración de los proyectos de metodologías que fueron remitidos a los correos electrónicos previamente a efecto de poder pronunciarse sobre los mismos. Se pusieron a consideración los proyectos de referencia, no se registraron intervenciones, se recabó la votación de los proyectos de metodologías de análisis y estudio, mismos que resultaron aprobados por unanimidad de los presentes al computarse seis votos a favor. La presidencia instruyó a la secretaria técnica dar el puntual seguimiento a las acciones enlistadas, apoyándose de las áreas institucionales del Congreso. Las metodologías forman parte integral de la minuta. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En el punto seis del orden del día, la diputada presidenta manifestó que: se daba cuenta con la tarjeta jurídica de cumplimiento de requisitos de quienes integran la terna formulada por el Gobernador del Estado para designar Comisionado del Instituto de Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato y que en razón de haber sido distribuidos en tiempo y forma los expedientes y la tarjeta de referencia, era el momento oportuno para que las diputadas y los diputados se pronunciaran sobre el cumplimiento de requisitos de las personas, conforme al artículo 162 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato, que deben reunir las y el ciudadanos propuestos a efecto de ser designados en el cargo de comisionado. Acto seguido, instruyó a la secretaria técnica de la comisión la elaboración de un proyecto de dictamen con esos alcances en sentido positivo así como de los principios constitucionales que rigen en el artículo 14, apartado b, base quinta, de la Constitución Política Local y los dispositivos de la Ley de la materia, en un marco de los principios de equidad de género y de igualdad, para discutirlo en esa reunión, con fundamento en los artículos 94, fracción VII y 272, fracción VIII, inciso e de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato. En ese sentido, se declaró un receso de diez minutos para la elaboración del proyecto y poder ser distribuido a las diputadas y los diputados presentes en la reunión. - - - - - - - -
Una vez que se circuló el proyecto de dictamen, la presidencia reanudó la reunión a las nueve horas con treinta y cinco minutos del mismo día de su inicio. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
La diputada presidenta propuso la dispensa de las consideraciones y del acuerdo contenidos en el proyecto de dictamen. Se registraron las intervenciones de la diputada Yulma Rocha Aguilar para referir sobre la remisión previa del proyecto de dictamen, pues dijo que: era importante cuidar las formas por respeto a las y los diputados, máxime para tener mas estudiado el alcance del dictamen y los contenidos que no se prevén en la tarjeta jurídica, aunado a que se debieron generar entrevistas con quienes forman parte de la terna. Además, que no se está respetando los tiempos designados al paquete fiscal, pues no se desprende la urgencia de dictaminar la propuesta de terna. Por su parte, la diputada Susana Bermúdez Cano, refirió que la terna, ya ha tenido su tiempo de análisis desde que fue turnado por parte del presidente de la Mesa Directiva, cuando se radicó en comisión y se estableció la metodología y por ende la elaboración de la tarjeta jurídica, que precisamente hoy se pone a discusión un proyecto de dictamen; por su parte la diputada Briseida Anabel Magdaleno González refirió que el tema que le compete a la comisión legislativa es del cumplimiento o no de requisitos, mismo que se solventó al elaborar la tarjeta jurídica y que fue distribuida en tiempo y forma; el diputado Gerardo Fernández González secundó a la diputada Yulma con respecto a la metodología del análisis de la terna y refirió la necesidad de realizar entrevistas a quienes integran la terna a efecto de tener más elementos para la discusión del dictamen y no ahora, propuesta que de manera adicional retomó la diputada Yulma Rocha Aguilar. Concluidas las participaciones, la diputada presidenta instruyó la lectura del proyecto de dictamen a la secretaría técnica de la Comisión. - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Concluida la lectura. La diputada presidenta sometió a discusión el proyecto de dictamen en sentido positivo de la propuesta de terna formulada por el Gobernador del Estado para designar un comisionado del Instituto de Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato, respecto al cumplimiento de requisitos. Se registraron las participaciones de la diputada Yulma Rocha Aguilar para cuestionar la no remisión en tiempo del proyecto de dictamen y por qué, no se habían incluido en el proyecto de dictamen las opiniones de instituciones gubernamentales y no gubernamentales que se desempeñen en el ámbito de la transparencia, el acceso a la información y la protección de datos personales, proponiendo que la discusión sea en otra fecha, en ese sentido, le respondió la diputada Susana Bermúdez Cano, manifestando que esas opiniones estan inmersas en la conformación de la terna, pues ese proceso corresponde al Gobernador del Estado y de la remisión previa del dictamen, aludió que es ahora cuando se somete a discusión, dicho proyecto tiene su base en la tarjeta jurídica de cumplimiento de requisitos. Por su parte el diputado Gerardo Fernández González manifestó la necesidad de celebrar las entrevistas a quienes integran la terna a efecto de tener mas elementos en la toma de decisiones. Concluidas las participaciones, se recabó la votación con respecto a la propuesta de la diputada Yulma Rocha Aguilar de posponer la discusión del proyecto de dictamen para otro día a efecto de estudiar los alcances del mismo y poder celebrar las entrevistas, recaba la votación no resultó aprobada al computarse dos votos a favor y cuatro votos en contra. La diputada Yulma Rocha Aguilar solicitó que se asentara que las opiniones a las cuales refirió no formaban parte del dictamen y que estas debieran estar, manifestando la presidencia que así se asentaría en la minuta. Posteriormente, la diputada presidenta pidió a la secretaria recabar la votación con respecto al proyecto de dictamen distribuido previamente en ese día, hecho esto, resultó aprobado por unanimidad al computarse seis votos a favor. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Aprobado el dictamen, la diputada presidenta instruyó su remisión a la presidencia de la Mesa Directiva a efecto de ponerlo a disposición y sea agendado en la sesión ordinaria que corresponda, una vez que haya sido suscrito mediante firma autógrafa o electrónica de quienes integran la comisión legislativa. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
En el apartado correspondiente a asuntos generales, se registraron las siguientes participaciones. La diputada Yulma Rocha Aguilar para sugerir a la presidenta, en relación a los documentos que se distribuyen y que son parte del análisis de la comisión legislativa y solicita tener más atención en cómo se manejan los mismos y dar pauta una mejor discusión de los temas que nos interesan por ser parte de la comisión legislativa (en el caso particular la terna de IACIP) y por otro lado, refirió la importancia de celebrar las entrevistas con quienes conforman la terna para la designación de un comisionado; por su parte, la diputada presidenta refirió la necesidad de involucrarse todos y todas en los asuntos de la comisión, desde que son turnados hasta que se dictaminan. Se dio un diálogo entre las diputadas Yulma Rocha Aguilar y Susana Bermúdez Cano con respecto a las tarjetas jurídicas y los proyectos de dictamen y su diferenciación. Por su parte la diputada Laura Cristina Márquez Alcalá refrendó la importancia de ambas posturas y conminó a seguir en el análisis de todos los temas, pues dijo, que en el caso de ternas o de cumplimiento de requisitos, las tarjetas jurídicas forman parte integral de los proyectos de dictamen, finalmente la diputada Yulma Rocha Aguilar dijo que su participación es en razón de seguir abonando al diálogo y mejorar las prácticas y trabajo y la transparencia. Pidió que se votara la solicitud de realizar entrevistas a quienes integran la terna, sin embargo, se le dijo que el tema ya estaba agotado y que en asuntos generales por ministerio de ley no se podían votar asuntos o temas, estos deben ser enlistados para la otra reunión. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Agotados los asuntos listados en el orden del día, la presidencia levantó la reunión a las diez horas con treinta y seis minutos de la fecha de su inicio y comunicó a las diputadas y diputados que se les citará para la siguiente por conducto de la secretaría técnica. - - - - - - - - - - - -
Doy fe. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Susana Bermúdez Cano Briseida Anabel Magdaleno González
Diputada Presidenta Diputada Secretaria