Sexagésima Quinta Legislatura

En la ciudad de Guanajuato capital del Estado del mismo nombre, el veinticuatro de junio de dos mil veintitrés, se reunieron en los salones 1 y 2 de comisiones las diputadas y los diputados que integran la Comisión de Asuntos Electorales de la Sexagésima Quinta Legislatura, la reunión ordinaria tuvo el siguiente desarrollo: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Se pasó lista de asistencia, comprobándose el quórum con la presencia de las diputadas Susana Bermúdez Cano y María de la Luz Hernández Martínez y Lilia Margarita Rionda Salas que participo en la reunión a distancia a través de herramienta tecnológica, así como de los diputados Gustavo Adolfo Alfaro Reyes y Cuauhtémoc Becerra González. Siendo las once horas con once minutos, se inició la reunión. Durante el desahogo del punto tres del orden del día, se dio cuenta de la presencia del diputado David Martínez Mendizábal y la diputada Yulma Rocha Aguilar - - - - - - - - - -

La secretaría por instrucciones de la presidencia dio lectura al proyecto de orden del día, puesto a consideración, la propuesta fue aprobada por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

En el desahogo del segundo punto del orden del día, previa dispensa de su lectura aprobada por unanimidad, sin discusión, se aprobó por unanimidad en los mismos términos la minuta número diez, levantada con motivo de la reunión verificada el dieciocho de junio de dos mil veintitrés. -

En el punto tercero del orden del día, previa aprobación de dispensa de lectura del proyecto de dictamen de la iniciativa formulada por diputadas y diputados integrantes de los grupos parlamentarios de los partidos Acción Nacional y Revolucionario Institucional a efecto de reformar, adicional y derogar diversas disposiciones de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato (ELD 502/LXV-I), haciendo uso de la voz el diputado presidente Gustavo adolfo Alfaro Reyes para exponer, a modo de introducción, el contenido de la iniciativa, proponiendo se impacten en las consideraciones del dictamen lo siguiente: “Esta comisión dictaminadora ha recogido todas y cada una de las opiniones técnicas-jurídicas vertidas en las mesas de trabajo, mismas que han versado sobre cada una de las disposiciones normativas que se reflejan en el presente dictamen, mismas que al igual que las consideraciones establecidas por los iniciantes abordan los temas de esta reforma, tales como los  actos anticipados  de campaña y precampaña, elección consecutiva, conteos rápidos, Oficialía electoral, atribuciones del IEEG, fechas de inicio del proceso electoral, financiamiento de candidaturas independientes, registro de candidatos en línea, propaganda electoral y gubernamental, voto de guanajuatenses en el extranjero, actas de elección, sanción por cometer violencia política electoral contra las mujeres en razón de género, derogación del recurso de revocación. - - - - -

En virtud de lo anterior, en el presente apartado se reconoce como justificación de dichas disposiciones normativas lo señalado en ello porque fundamentan la viabilidad de la propuesta contenida en la iniciativa que se presenta.” Impactándose como primer párrafo de las consideraciones de la comisión legislativa dentro del dictamen en comento, y como segunda consideración, lo siguiente: “En la iniciativa se propone que el registro de candidatos se realice en línea, que habida cuenta, los operadores de la norma, en especial, el Instituto Estatal Electoral, se mostró dispuesto con la propuesta aduciendo que en los tiempos del avance tecnológico el Instituto se encuentra preparado para atender el planteamiento de los iniciante. - -

En las anteriores condiciones, es que quienes integramos esta comisión, estamos de acuerdo en que en la ley se regule el registro en línea incorporando tres artículos subsecuentes al 194 del cuerpo normativo, en los que se establece, la creación del Sistema Electrónico en Línea del Instituto Electoral del Estado de Guanajuato. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Este sistema establece que el Registro de candidatos será preferentemente en Línea para los partidos políticos o candidatos independientes, a través del Sistema Electrónico en línea, para lo cual el consejo emitirá las disposiciones normativas para su implementación. Así mismo, se incorporan dos artículos transitorios en el decreto que permitirá al Instituto Estatal Electoral, la operación del Sistema.” Impactándose antes del párrafo último de las consideraciones del dictamen., las consideraciones anteriores fueron sometidas a aprobación, y en lo general el dictamen aprobándose con tres votos a favor de las diputadas Susana Bermudez Cano, María de la Luz Hernández Martínez y del diputado Gustavo Adolfo Alfaro Reyes, y uno en contra del diputado Cuauhtémoc Becerra González quien hizo uso de la voz para razonar su voto. En consecuencia, se sometió a discusión el dictamen en lo particular, registrándose las siguientes intervenciones: La diputada María de la Luz Hernández Martínez, quien solicito a la presidencia sean votadas en bloque las reservas de su grupo parlamentario, a continuación para realizar nueve reservas, la primera, al artículo 111, segunda al artículo 113, la tercera al artículo 114, la cuarta al artículo 203, la quinta al artículo 216 fracción II, la sexta al artículo 238 penúltimo párrafo, la séptima al artículo 281, la octava al artículo 224, y a la novena al artículo 78 de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato mismas que se anexan a la presente minuta., la diputada Susana Bermúdez Cano para realizar cuatro reservas, la primera al artículo 188, la segunda al artículo 298, la tercera al artículo 300, la cuarta al artículo 105, mismas que fueron aprobadas sin discusión por tres votos a favor y uno en contra. El diputado Gustavo Adolfo Alfaro Reyes para realizar cuatro reservas, la primera a los artículos 106, 107 y 108, la segunda al artículo 188, primer párrafo de la fracción IV, la tercera al artículo 215, fracción VII, y la cuarta al Segundo Transitorio, mismas que fueron aprobadas sin discusión con tres votos a favor y uno en contra. La presidencia declaró tener por aprobados los artículos no reservados contenidos en el dictamen, así como los reservados aprobados, e instruyó remitir el dictamen a la presidencia de la mesa directiva dejándolo a disposición, a su vez la presidencia puso a consideración de los presentes la propuesta de solicitud de dispensa dirigida a la Junta de Gobierno y Coordinación Política para circular el dictamen aprobado y pueda ser agendado en el orden del día de la sesión de pleno del día siguiente, ya que es de vital necesidad dicha solicitud, lo anterior para dar cumplimiento a los previsto en el penúltimo párrafo de la fracción segunda del artículo 105 de nuestra carta magna, que a la letra dice “[…] Las leyes electorales federal y locales deberán promulgarse y publicarse por lo menos noventa días antes de que inicie el proceso electoral en que vayan a aplicarse, y durante el mismo no podrá haber modificaciones legales fundamentales.,” y estar así en condiciones de dar cumplimiento a dicha disposición.

En el punto cuarto del orden del día, referente a la iniciativa formulada por las diputadas Yulma Rocha Aguilar, Dessire Angel Rocha y Martha Lurdes Ortega Roque a efecto de reformar los artículos 11 y 190 de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato (ELD 502/LXV-I), y toda vez que fue circulada previamente la propuesta de metodología para su estudio y dictamen, se sometió a consideración aprobándose por unanimidad. La metodología aprobada se describe a continuación: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

1. Solicitar opinión de la iniciativa, remitiéndola a esta Comisión en un término de 15 días hábiles a: Tribunal Estatal Electoral de Guanajuato; Instituto Electoral del Estado de Guanajuato; Instituto para las Mujeres Guanajuatenses y Coordinación General Jurídica de Gobierno del Estado; y Partidos Políticos; 2. Solicitar al Instituto de Investigaciones Legislativas del Congreso del Estado, realice un estudio de lo propuesto en la iniciativa, así como la opinión de la viabilidad, entregándolo en un plazo de 15 días hábiles a esta Comisión, a través de la secretaría técnica., invitándolo a la mesa de trabajo de carácter permanente para que, en su caso, exponga su estudio. 3. Agotada la fecha contemplada para la consulta, se procederá a la elaboración y remisión por parte de la secretaría técnica de un documento de trabajo en el cual concentre las observaciones, y comentarios recibidos, integrando las aportaciones de los ciudadanos, dependencias e instituciones consultadas. 4. Realización de una reunión de grupo de trabajo permanente con diputados y asesores, y en su caso, con representantes de las instancias consultadas, a efecto de desahogar las observaciones recabadas y analizar el documento elaborado por la secretaría técnica. 5.          Reunión de Comisión para en su caso, aprobar el proyecto de dictamen. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

En el apartado de los asuntos de interés general, se registró la participación del diputado David Martínez Mendizábal quien hace mención sobre los temas contenidos en el dictamen puesto a discusión y aprobación contemplado en el punto III del orden del día, haciendo mención sobre la premura en el tiempo para el estudio y análisis, así como la votación del dictamen, exponiendo a su vez que se reserva el derecho a realizar reservas a los artículos en discusión, mismas que se desahogarán en sesión de pleno, a quien le rectificó hechos la diputada Susana Bermúdez Cano manifestando que la Junta de Gobierno y coordinación Política se declaró estar en sesión permanente para atender los temas electorales, haciendo énfasis en la metodología correspondiente al análisis de la iniciativa en listada en el punto III, misma que se aprobó por unanimidad de los integrantes de la comisión legislativa., hizo mención de los temas que contiene la iniciativa contemplada en el dictamen, mismos que resaltó como benéficos y necesarios para fortalecer los procesos electorales, quien a su vez fue rectificada en hechos por quien le antecedió en el uso de la voz al mencionar que distingue de forma puntual entre la aprobación de los contenidos de la iniciativa en el dictamen puesto a discusión correspondiente al punto III del orden del día y la premura en el tiempo para realizarlo. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

La presidencia levantó la reunión siendo las doce horas con siete minutos, comunicando a las diputadas y los diputados que se les citará para la próxima reunión por conducto de la secretaría técnica. Doy fe. - - - - - - - -

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